Actualit�s : L�INTELLIGENCE �CONOMIQUE
Instrument fiable de d�fense �conomique face � la mondialisation
Par Berdous Rachid*


Intelligence �conomique et d�fense �conomique, deux th�mes majeurs qui ont occup� l�actualit� nationale ces derniers jours. La question nodale qui se pose pour notre pays consiste � comment faire fonctionner l�intelligence �conomique au niveau �tatique pour garantir une meilleure d�fense �conomique, voire la s�curit� alimentaire, dans un contexte de mondialisation.
Par cons�quent, rendre notre pays invuln�rable � toute instabilit� �conomique chronique, susceptible de d�truire l�ossature de l�Etat. La mondialisation induit pour notre pays la restructuration des entreprises et des syst�mes productifs, et ce, par l�intensification de la concurrence qui les met sous haute pression. Ce qui implique un ph�nom�ne de concentration des entreprises, la r�gionalisation des �conomies des Etats-nations, voire la restructuration organisationnelle de ces derniers selon la doctrine de l��conomie lib�rale. L�intelligence �conomique (IE) �tant l�organisation de collecte, de traitement, d�analyse et de diffusion de l�information utile en vue de son optimale exploitation par les acteurs �conomiques. Cet effort d�organisation de recherche d�informations strat�giques implique la coordination de l�action � tous les niveaux de l�activit� �conomique. De l�unit� de base (entreprise), en passant � des niveaux interm�diaires (secteur d�activit�), jusqu�aux niveaux national (Etat) et international (groupe des Etats-nations). Ce syst�me de structuration de l�intelligence �conomique a pour objectif strat�gique de surveiller l�environnement de toute l�activit� �conomique afin d�anticiper les �v�nements (opportunit�s) et de r�duire les risques (menaces) li�s � l�incertitude. Le colloque international organis� ces derniers jours � l�h�tel Sheraton Club des Pins sur �la gouvernance des institutions et l�intelligence �conomique� a confirm� la dimension strat�gique de l�IE. Parmi les recommandations des �minents experts en la mati�re pr�sents, la mise en place d�un haut-commissariat aupr�s du chef du gouvernement charg� de l�IE, la mise en place de son syst�me informationnel et la formation de ses formateurs en �laborant une loi-cadre la d�finissant, une r�glementation sp�cifique r�gulant son activit� et une charte de d�ontologie �cartant tout espionnage � travers l�information recherch�e. D�autant que les participants ont quasiment insist� sur le caract�re alg�ro-alg�rien de l�IE, permettant une ind�pendance totale dans ce domaine. Toutefois, pr�voir les menaces et les opportunit�s qui �manent de l�environnement de l�entreprise, assurer sa protection et sa bonne gouvernance, tributaire de la fiabilit� et de la cr�dibilit� de l�information r�colt�e d�une part, d�autre part, de sa large diffusion et de son optimale exploitation dans l�entreprise. La dynamique qui consiste � organiser la recherche de l�information utile au niveau national, via les r�seaux informationnels entre entreprises et institutions de l�Etat, et ce, en coordination avec un r�seau informationnel ext�rieur, constitu� d�entreprises et institutions nationales op�rant � l�international. Etant hautement susceptible de prot�ger l��conomie nationale d�imminentes crises �conomiques internes, de la pr�munir des �ventuels bouleversements de l��conomie mondiale, voire l�efficience fonctionnelle et op�rationnelle de l�IE d�un Etat, permet � celui-ci de se doter d�une d�fense �conomique fiable, lui garantissant autant son immunit� que son existence ellem�me. L�histoire r�cente de l�Alg�rie confirme le caract�re strat�gique de l�IE. Le choc p�trolier de 1986 et ses r�percussions d�sastreuses avaient mis l�Alg�rie dans une situation de plein cessation de payement, qui avait failli emporter l�Etat national. D�o� l�imp�ratif d�un accord avec le FMI portant r��chelonnement de la dette ext�rieure. En contrepartie d�une th�rapie de choc administr�e par ce dernier (plan d�ajustement structurel), qui bouleversa autant le sch�ma institutionnel que la l�gislation du pays. Les quatri�mes journ�es d��tude parlementaire sur la d�fense nationale, organis�es r�cemment par le Conseil de la nation, portant pour th�me g�n�rique �la d�fense �conomique�, ont mis en exergue le caract�re �minemment strat�gique de cette derni�re. Participant � ces journ�es, des hauts cadres de l�arm�e, de la gendarmerie nationale, des cades du minist�re de la D�fense nationale, des s�nateurs, des d�put�s et autres experts de la question, ces derniers ont mis en �vidence la corr�lation existant entre d�fense nationale et d�fense �conomique. La premi�re ne peut aucunement se construire et se r�aliser sans au pr�alable la construction et la r�alisation de la seconde. La cellule de l�IE, constitu�e de r�seaux informationnels de tous les domaines de l�activit� �conomique, est un syst�me national d�information fiable, permettant la collecte, l�analyse et la diffusion de l�information strat�gique et permet � l�Etat et aux entreprises d�anticiper et de mettre en �uvre un dispositif �conomico-institutionnel performant, en ad�quation avec l�orientation de l��conomie mondiale et aux implications de la mondialisation. D�sormais, le projet portant r�forme des structures et des missions de l�Etat doit imp�rativement inclure l�institutionnalisation de l�IE, en la rattachant aux hautes structures de l�Etat.
B. R.
*Professeur � l�Institut
international de management

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