Le dernier conseil de wilaya, qui s’est déroulé dimanche dernier au niveau de la salle de réunions de la wilaya, a permis aux membres de l’exécutif, aux chefs de daïra ainsi qu’aux P/APC des 24 communes de faire un diagnostic en profondeur, sans complaisance ni concession, de plusieurs secteurs dans le dessein de booster le développement général de la wilaya.
En préambule à cette réunion, le wali a procédé à l’installation du
directeur général de l’agence foncière. Un poste en vacance depuis 2004,
date de la dissolution des agences de daïra et leur remplacement par une
agence de wilaya. Ainsi le nouveau directeur, M. Abdou Miloud, ingénieur
en architecture, a été cadre, faut-il le souligner, de la désormais
ex-agence de la daïra d’El Tarf durant 12 ans. Le wali a mis en place
une feuille de route pour le directeur fraîchement nommé consistant à
transformer les anciennes agences de daïra en antennes de l’agence de
wilaya, la mise en œuvre des bilans de clôture pour chaque agence et un
bilan d’ouverture pour la nouvelle agence de wilaya, l’institution d’une
commission adhoc de wilaya pour l’assainissement du foncier, composée
des directions concernées dont entre autres le cadastre, les domaines,
un représentant de la commune concernée... et enfin établir un
diagnostic exhaustif de la situation du foncier dans les plus brefs
délais.
Le plan de prévention et de lutte contre les feux de forêt
Abordant les préparatifs et les actions entamés par les différents
secteurs, en relation avec le bon déroulement de la saison estivale, le
conseil de wilaya a examiné le premier dossier selon l’agenda préétabli,
à savoir le plan de prévention et de lutte contre les feux de forêt
présenté par le conservateur des forêts de la wilaya. Il ressort ainsi
du bilan que durant l’année 2007 les superficies incendiées concernant
les peuplements se résument à 404,37 ha de chêne-liège, 52,50 ha de pins
maritimes, 118 ha d’eucalyptus et 245,24 ha de broussailles et maquis.
Par ailleurs, le dispositif de lutte de la campagne 2008 de la
conservation des forêts est composé de 14 brigades mobiles avec un
effectif de 70 personnes dont 8 positionnées sur la bande frontalière.
Les moyens matériels se résument à 9 véhicules station, 2 camions, 2
tracteurs pneumatiques, 80 pompes dorsales, un outillage divers (pelles,
pioches, serpes). Il est judicieux d’indiquer que les chantiers
d’intervention se composent, tous programmes confondus, de 900ouvriers
dont 600 emplois saisonniers pour la récolte du liège pendant la période
entre le 1er juin et le 30 octobre. Il faut ajouter à ces moyens ceux de
la Protection civile, du parc national d’El-Kala, et d’autres
organismes. Lors de son intervention, le premier homme, en guise de
directives, a martelé qu’«il est indéniable d’admettre que la wilaya
recèle un patrimoine forestier important. En ce sens il est impératif
d’avoir une approche de moyens en associant les communes et la DTP
(direction des travaux publics) pour, entre autres, nettoyer les chemins
vicinaux. Associer dans la même optique la SNTF pour nettoyer et
désherber le tronçon de la voie ferrée de Chihani, idem pour les routes
nationales. Des actions qui auraient dû être entamées dès le mois de
mars. Par ailleurs, il est crucial de sensibiliser les riverains de la
forêt et ceux qui sont intégrés dans cet espace sur la lutte contre les
feux de forêt. Pour les moyens, l’ensemble des directeurs doivent
mobiliser et recenser leurs matériels disponibles. Pour le consortium en
charge de la réalisation de l’autoroute, COOJAL, il est intégré dans le
plan avec l’assentiment des intéressés. Les points d’eau doivent être
suffisants et bien répartis pour que la rotation des camions soit la
plus courte possible».
Chaque commune doit avoir son propre dispositif
Le wali a, cependant, instruit les directeurs et les P/APC concernés
par le plan de lutte contre les feux de «la mise à jour hebdomadaire du
listing des moyens matériels mis à disposition en puisant dans le plan
Orsec de la wilaya. Aussi l’information doit se faire et intervenir en
temps réel. Chaque commune doit avoir son propre dispositif de lutte
contre les feux ainsi que chaque daïra». Pour le commis de l’Etat, «le
problème des statiques et des chiffres sur les superficies incendiées
doit être réglé définitivement. Plus d’informations approximatives. Une
cellule d’information entre la Protection civile et la conservation des
forêts est mise sur pied». Dans le même dossier, le directeur de la
Protection civile a indiqué que «la colonne mobile, qui élira, cette
année, domicile au niveau de l’unité principale, sise à la commune de
Aïn El-Assel, est entrée en fonction le 1er juillet et couvrira quatre
wilayas, à savoir El-Tarf, Annaba, Guelma et Souk-Ahras». Concernant le
deuxième dossier ayant trait aux MTH (maladies à transmission hydrique)
et la situation épidémiologique des zoonoses à travers la wilaya, au
cours de l’année 2007, et les plans d’action 2008, le DSP, en
l’occurrence le docteur Friha Abdelghani, a présenté des bilans sombres.
Il dira en substance que «la wilaya a enregistré, durant l’année 2007,
295 cas de MTH, dont 9 cas d’hépatite virale A, 273 cas d’amibiase
déclarés, ce qui représente un taux de 92 % du total des MTH». D’après
le diagnostic de situation du directeur, il ressort que «36 % des eaux
usées sont évacuées directement dans la nature sans traitement préalable
et dans le même sillage, 49 points d’eau non conforme sont été relevés.
Pour le programme de surveillance des eaux de boisson, certaines
communes enregistrent un taux d’insuffisance de chloration important
telles que Berrihane à 83,5 %, Lac des oiseaux à 78,15 %, Zerizer à
11,76 %».
Le plan de lutte contre les MTH
Le directeur de la santé présentera par la suite une cartographie
des points noirs susceptibles de générer des maladies et ce, par
commune. Pour le plan de lutte contre les MTH pour l’année en cours, le
DSP énumérera les actions à entreprendre par les services de la santé,
la direction de l'hydraulique, l’Algérienne des eaux, l’OPGI, les
directions du commerce, l’environnement et les communes. En ce qui
concerne le volet des zoonoses, elles donnent lieu à déclaration
obligatoire et à l’application stricte des mesures sanitaires
spécifiques appropriées définies par les textes. En effet, il ressort de
la situation épidémiologique des maladies à transmission animale,
enregistrée durant l’année 2007, une légère régression comparativement à
l’année 2006. En 2007, 19 cas pathologiques ont été enregistrés avec un
taux d’incidence de l’ordre de 4,57% sur 100 000 habitants contre 26 en
2006 soit 6,37% sur 100 000 habitants. Les 19 cas de 2007 sont 11 de
kyste hydatique, 4 de brucellose et 4 de leishmaniose. Pour les cas de
morsure qui constituent le risque majeur de la transmission de la rage,
ce sont 1 651 cas alors que pour le premier trimestre 2008 ce sont 462
cas qui ont été notifiés. Commentant la communication du DSP, le wali
instruira «l’ADE de recenser les points noirs, et le directeur de
l'hydraulique de présider une cellule de suivi de la distribution d’eau
potable pendant cette saison ainsi que des cellules de suivi pour chaque
daïra sanctionnées par des PV envoyés régulièrement à la wilaya». «La
partie sud de la wilaya n’a pas d’eau. Un heure de distribution tout les
cinq jours pour remplir les jerrycans. Il faut réfléchir à cette
question et refaire le plan de distribution de l’eau. La ressource
existe, il suffit d’améliorer la distribution», a fait savoir le wali en
rage. Et d’ajouter : «Les points noirs soulevés par le DSP seront pris
en charge. Je ne veux plus entendre parler de brique et de javel. Les
chefs de daïra sont tenus de prendre en charge ce dossier. J’ai
réhabilité vos missions. Chacun payera sa sauce. Il faut se remémorer ce
qui s’est passé à Aïn-Taya. L’Office national de l’assainissement (Ona)
doit être opérationnel. La santé publique est un dossier horizontal.»
Concernant le dossier de l’environnement et des activités culturelles,
qui a été passé en revue par le directeur de l’environnement et du
tourisme, le wali a relevé que les commissions de l’environnement ne
fonctionnent pas et ce, depuis 2005, lesquelles doivent être réactivées,
incessamment. Pour ce qui des activités culturelles, il exhortera les
responsables concernés à utiliser les groupes locaux pour animer la
scène culturelle en associant toutes les directions à l’image de l’Angem,
l’Ansej et la DAS. Le conseil a étudié, par ailleurs, le dossier de la
rentrée universitaire et scolaire 2008-2009, le dossier des réalisations
des établissements scolaires et le projet en cours des 70 classes
d’extension, et enfin, l’état de l'assainissement de la nomenclature des
projets achevés et non clôturés. Nous y reviendrons avec de plus amples
détails dans nos prochaines éditions. En guise de conclusion, le wali
dira qu’«il place sa confiance totale en les membres de l’exécutif, mais
une décantation se fera grâce au travail fourni par chaque directeur.
Nous devons travailler et donner le meilleur de nous-mêmes dans
l’intérêt général».
Daoud Allam
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