Lors de la 13e session tripartite entre le gouvernement, l'UGTA et le patronat qui s'�tait tenue les 2 et 3 d�cembre 2009, la d�cision de suppression de la retraite proportionnelle et sans condition d'�ge avait �t� prise. Ce qui n'�tait que justice, car ce type de retraite �tait profond�ment injuste, in�galitaire et ruineux pour les finances de la CNR. Cette d�cision aurait d� �tre prise depuis plusieurs ann�es d�j�. 13 ans, barakat !
Pour rappel, ce dispositif avait �t� mis en place en 1997 � sous la pression du FMI et de la Banque mondiale dans le cadre du d�sastreux programme d'ajustement structurel �, puisque, depuis, le travailleur salari� pouvait, � sa demande exclusive, prendre sa retraite sans condition d��ge s�il r�unissait 32 ans de services effectifs et de cotisations, ou une retraite dite proportionnelle sous r�serve de r�unir la double condition de l'�ge de 50 ans et de 20 ans d�activit�. Ces deux conditions �taient r�duites chacune de 5 ans pour la femme travailleuse qui pouvait ainsi demander une pension proportionnelle d�s lors qu�elle avait atteint l��ge de 45 ans et r�unissait 15 ans d�activit�. Maintenir ce dispositif, c'�tait se tirer une balle dans le pied ou scier la branche sur lequel repose le syst�me de retraite. Les conditions et le contexte dans lesquels avait �t� prise cette d�cision � unilat�ralement par le gouvernement en 1997, sans aucune r�sistance sociale et � la seule charge de la CNR � avaient facilit� son application. Cette d�cision scandaleuse, qui avait aussi un caract�re d�magogique et populiste, avait favoris� l'individualisme et mis � mal le principe de �solidarit� interg�n�rationnelle � et l'�ge l�gal de 60 ans qui sont les socles du syst�me de retraite par r�partition. Et dire que certaines voix ici et l� ont os� en parler en terme d'acquis social !
Le gouvernement doit respecter le calendrier fix�
Nous rappelons ci-dessous le contenu de la d�cision de la Tripartite � ce sujet. Extrait du communiqu� officiel de la Tripartite : �Le gouvernement a rappel� que l'ordonnance du 31 mai 1997 instituant le d�part � la retraite sans condition d'�ge a �t� adopt�e, alors que le pays �tait confront� aux cons�quences du programme d'ajustement structurel et a att�nu� les cons�quences des fermetures d'entreprises et compressions d'effectifs. Au total, de 1997 � ce jour, ce dispositif a b�n�fici� � pr�s de 400 000 travailleurs pour un co�t de plus de 360 milliards de dinars. La crise �conomique ayant �t� d�pass�e depuis le d�but de cette d�cennie, le gouvernement, qui �uvre � pr�server et � consolider le dispositif national de retraite, consid�re que le moment est venu de mettre un terme au d�part � la retraite sans condition d'�ge. Il a �galement rappel� que les groupes de travail issus des r�unions tripartites et bipartites de 2002 et 2003 avaient consign� l'adh�sion des partenaires �conomiques et sociaux � cette d�marche. Il a, enfin, relev� que cette d�marche est soutenue par la F�d�ration nationale des retrait�s. De leur c�t�, l'UGTA et les organisations patronales ont, � l'unanimit�, confirm� leur accord pour qu'il soit mis fin au dispositif de d�part � la retraite sans condition d'�ge, institu� par l'ordonnance du 31 mai 1997. Elles ont aussi soulign� que le maintien actuel de ce dispositif entra�ne des cons�quences dommageables � l'outil de production qui enregistre chaque ann�e d'importantes d�perditions au niveau de ses ressources humaines les plus qualifi�es. Partant, la tripartite a d�cid� la mise sur pied d'un groupe de travail qui sera pr�sid� par le repr�sentant du minist�re charg� de la S�curit� sociale et auquel prendront part un repr�sentant de l'UGTA et de chacune des organisations patronales. Ce groupe aura pour mission de pr�parer un projet de texte devant mettre un terme au dispositif de retraite sans condition d'�ge. Le r�sultat sera pr�sent� au sommet de la Tripartite qui se tiendra � la fin du premier trimestre de l'ann�e prochaine puis engag�, par le gouvernement, sous forme d'un avant-projet de loi.� Fin de citation.
Une nouvelle tripartite la fin mars
A l'issue de cette m�me r�union au sommet entre le gouvernement, l'UGTA et le Patronat, il avait �t� clairement annonc� que le groupe de travail sur l'abrogation de la retraite sans condition d'�ge, install� le 29 d�cembre 2009 par le ministre en charge de la S�curit� sociale, devait remettre sa copie la fin f�vrier, et qu'une nouvelle tripartite consacr�e notamment � cette question devait se tenir la fin du mois de mars 2010. Est-ce que cette date sera respect�e ? Il y va de la cr�dibilit� des pouvoirs publics. D�cid� unilat�ralement par le gouvernement en 1997, ce type de retraite est injustement � la seule charge de la CNR. Il �tait temps de le supprimer. Les comptes de la CNR en 2009 sont au rouge : le d�ficit � les d�penses seront largement sup�rieures aux recettes � serait de 15 milliards de dinars. Faut-il encore fermer les yeux sur ceux qui prennent leur retraite et sont maintenus � leur poste � cumulant salaire et pension de retraite, ou qui reprennent un autre emploi salari� ailleurs ? Et ce, au d�triment de ceux qui sont au ch�mage, et parmi eux de nombreux dipl�m�s d'universit�. Entre ceux, une minorit�, qui cumulent une pension de retraite et un nouveau salaire, et ceux qui n'ont aucun revenu, le choix est clair : la justice sociale doit primer. Vive l'abrogation de la retraite sans condition d'�ge ! Et le plus t�t sera le mieux.
Djilali Hadjadj

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