C’est dans la nuit de mardi � mercredi que s’est achev� le huiti�me congr�s bis du Front de lib�ration nationale (FLN) et, avec, l’œuvre de Ali Benflis qui a fait de l’ex-parti unique une formation ordinaire, � savoir modernis�e, d�barrass�e de l’unicit�, et assez souveraine pour se permettre de concurrencer un pr�sident en exercice dans la course � la pr�sidentielle. La parenth�se ouverte en septembre 2001 est donc officiellement ferm�e en ce d�but 2005 o� le FLN , compl�tement “redress�”, devient un simple “comit� de soutien” au service exclusif du locataire du palais d’El-Mouradia et de sa d�marche de “r�conciliation”.
Kamel Amarni - Alger (Le Soir) - Abdelaziz Bouteflika, qui y place son ministre des Affaires �trang�res, Abdelaziz Belkhadem, l’un des signataires et des plus acharn�s d�fenseurs du contrat de Rome, comme secr�taire g�n�ral, pr�side quant � lui, organiquement, le vieux parti. Pr�par�es et organis�es par l’administration, en amont comme en aval, les assises qui font office de congr�s pour le FLN ont �t� men�es de sorte � faire du parti un simple alibi partisan, un peu � l’image du RCD tunisien, le PND �gyptien ou le parti baath syrien, � tout ce qu’entreprend le r�gime. Ceci s’agissant de la “vie routini�re” du parti. Concernant les questions majeures, Bouteflika n’a pas non plus fait autrement que ses homologues des pays pr�cit�s. En se faisant �pl�bisciter � pr�sident du parti, avec des statuts taill�s sur mesure, Bouteflika n’a, en fait, fait, l�, qu’anticiper sur le rendez-vous pr�sidentiel de… 2009 ! Il est de notori�t� publique, effectivement, que l’homme pr�pare une r�vision constitutionnelle qui lui permettra de pr�tendre � un troisi�me mandat. Aussi, et �chaud� par “la fronde” du FLN en 2004, il prend cette fois-ci ses devants pour s’�pargner un �ventuel “Benflis” en 2009. Des proches � Bouteflika n’ont d’ailleurs pas manqu� de faire remarquer le soin pris, sciemment affirment-ils, de faire “tra�ner” dans le temps la date de la tenue du congr�s. A l’arriv�e, expliquent les tenants de cette version, le prochain congr�s du FLN n’aura lieu qu’en 2010, c’est-�-dire pas avant les prochaines pr�sidentielles. Aucune “mauvaise surprise” ne pourrait surgir entre-temps, d�s lors, aussi, que les nouveaux statuts confectionn�s pour le FLN verrouillent tout. Car, contrairement � l’offensive de propagande et consistant � att�nuer la chose, pr�sentant ainsi la nouvelle fonction de Bouteflika comme n’�tant qu’un titre honorifique, le pr�sident de la R�publique alg�rienne est bel et bien pr�sident du FLN. Avec des pr�rogatives. Ce qui, au demeurant, est incompatible avec une pr�sidence honorifique. Les nouveaux statuts en question qu’ont, en fait, mis sur pied des proches collaborateurs du locataire d’El- Mouradia lui octroient deux pr�rogatives-cl�s : la convocation du congr�s ? D�sormais son apanage � lui et non plus du secr�taire g�n�ral ; de m�me, et c’est l� une premi�re, “le pr�sident du parti pr�sidera, s’il le voudra, les sessions du conseil national et du comit� ex�cutif”. Le souci du protocole et de s�curit� li� qui a anim� le r�dacteur du statut est trahi du reste par la pr�cision “s’il le voudra”. Car, faut-il le rappeler, les usages ainsi que la l�gislation r�gissant les structures politiques tiennent le premier responsable hi�rarchique comme comptable de tout ce qui est li� � l’activit� de l’entit� dont il a la charge. Il est donc tenu de pr�sider les r�unions des structures nationales dirigeantes. Certes il peut, en des occasions exceptionnelles, d�l�guer la charge � un subalterne, il n’en reste pas moins comptable, politiquement et juridiquement, de tout ce qui �mane du parti. Cette �vidence fait d’ailleurs que la tradition est ancr�e dans les d�mocraties modernes o�, � l’inverse de ce qui vient de se passer pour le FLN, tout chef de parti �lu pr�sident ou chef d’Etat se d�charge de ses obligations partisanes. Chirac ne pr�side pas le MPR tout comme George Bush n’est pas le chef du Parti r�publicain, pour ne citer que ces deux c�l�brissimes mod�les. K. A.

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