Le ministre de l’Energie et des Mines, le Dr Chakib Khelil, a anim� hier au si�ge de Sonatrach, une conf�rence de presse consacr�e � la pr�sentation de trois agences de r�gulation du secteur de l’�nergie et des mines. Ce sont la Commission de r�gulation de l’�lectricit� et du gaz (Creg), pr�sid�e par M. Othmane Nadjib, l’Agence nationale de la g�ologie et du contr�le minier (ANGCM), dirig�e par M. Bendali Mohamed-Mouloud, et l’Agence nationale du patrimoine minier (ANPM) pr�sid�e par M. Benyoub Abdelkader.

Ces trois agences ont �t� pr�vues par les dispositions des deux lois relatives la premi�re � l’�lectricit� et � la distribution du gaz par canalisations et la deuxi�me aux mines, et adopt�es respectivement en 2002 et 2001, sur la base d’un �compromis� et d’un �l�cher de lest � , selon le ministre de l’Energie. Consacrant notamment le r�le r�gulateur de l’Etat et la s�paration de son r�le de celui des entreprises ainsi que la promotion de la concurrence, sur la base de la r�gulation, ces trois agences ont �t� mises en place par le chef du gouvernement , Ahmed Ouyahia, le 24 janvier dernier. Des structures qui doivent assurer une p�riode de transition, un �changement de la mentalit� �tant souhait�, ont �d�j� r�alis� des progr�s� en termes d’organisation et de constitution de bases de donn�es. Cela m�me si, selon le ministre de l’Energie, �il reste beaucoup � faire, appliquer la r�glementation dans le cadre de la loi et d�fendre les int�r�ts des consommateurs et des op�rateurs �. Cela �tant, le ministre de l’Energie, convaincu que �nous ne serons jamais cr�dibles � vis-�-vis des m�dias notamment, a assur� que les cadres dirigeants et d’encadrement de ces trois agences, bien que �non inamovibles�, ne seront cependant pas chang�s tant que durera son mandat. Cela, dans un contexte dor�navant caract�ris� par l’octroi d’autorisations pour la production de l’�lectricit� et par l’octroi graduel de concessions formelles pour la distribution de l’�lectricit� et du gaz. Cela m�me si une augmentation des tarifs de l’�lectricit� a �t� r�cemment d�cid�e en deux �tapes et est r�visable apr�s une p�riode de transition de deux ann�es. Une r�vision motiv�e, selon le pr�sident de la Creg, par l’augmentation du prix du gaz fix�e annuellement � 5%, l’absence encore d’un syst�me d’information ad�quat, la n�cessit�, consid�rant le taux d’inflation, de prendre en charge les lourds investissements de l’op�rateur et la recherche de l’efficacit� et d’une meilleure gestion. Mais aussi la promotion de l’investissement local et le partenariat pour l’exploitation des nouveaux gisements, et l’ouverture de l’exploitation des grands gisements miniers aux grands groupes mondiaux, par adjudication et appels d’offres, dans le sud du pays, au Hoggar et � Gara Djebilet notamment. Ce faisant, toutes les substances mini�res peuvent faire l’objet de l’exploitation et m�me les �strat�giques� telles que l’uranium ou le sable dont l’exploitation sous forme concass�e fait l’objet d’une r�flexion commune entre l’ANPM et les minist�res de l’Habitat et des Travaux publics pour l’octroi d’autorisations de production de sable et d’exploitation de 300 sites. En outre, une consultation sera bient�t lanc�e pour la cr�ation d’une soci�t� charg�e de mettre en valeur le gisement d’Amizour, sur la base d’un partenariat �tranger, apr�s l’�chec de la n�gociation men�e avec le groupe Brickwater. De m�me, une �tude a �t� lanc�e pour identifier des zones de promotion mini�re selon le pr�sident de l’ANGCM. Par ailleurs, le cadastre minier, plus efficient que celui foncier, sera op�rationnel en septembre prochain selon le pr�sident de l’ANPM qui a indiqu� que 958 sites ont �t� assimil�s sur 1300 sites d’exploitation mini�re existants, les autres �tant consid�r�s comme ill�gaux. En outre, plus de 1900 demandes ont �t� trait�es, 266 demandes de titres miniers rejet�es au niveau des wilayas, 1076 nouveaux titres accord�s dont 440 d’exploitation et 540 d’exploration. D’autre part, 15 adjudications de titres ont �t� r�alis�es et ont permis l’octroi de 303 titres selon le responsable de l’ANPM. Ce dernier a relev� le versement au Tr�sor public de 938 millions de dinars, la cr�ation de 8200 emplois directs et un investissement de 20 milliards de dinars, soit un secteur qui a g�n�r� gr�ce � la gestion priv�e, selon Chakib Khelil, un revenu ��norme� de 10 millions de dollars. Ce faisant, Chakib Khelil a estim� que, dans le contexte de d�veloppement de la d�mocratie, �mergente selon lui, le r�le des �lus locaux est primordial tant pour l’exercice par les agences mini�res notamment d’une action claire de r�gulation et de contr�le que dans le d�p�t de plainte pour nuisance � l’environnement notamment dans le cas d’abandon de carri�res et de mines. Ch�rif Bennaceur

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