La lutte contre la corruption figurait en t�te du programme �lectoral du pr�sident de la R�publique tant lors du premier mandat que dans le second. Son discours lors de l'ouverture de l'ann�e judiciaire 2004-2005 � sa premi�re sortie m�diatique � depuis sa r��lection lors du second mandat, en a fait une priorit�.
A ce titre, des observateurs avertis consid�rent � ce titre que la lutte contre la corruption est devenue pour l'Alg�rie le meilleur raccourci dans le long chemin qui reste � faire pour r�tablir la confiance des gouvern�s � l'�gard de leurs gouvernants. C'est �galement une exigence des engagements internationaux de ce pays, tels l'accord d'association avec l'Union europ�enne, la signature de la Convention des Nations unies contre la corruption ou encore le projet d'adh�sion � l'Organisation mondiale du commerce (OMC). C�est ainsi qu�une batterie d�instruments de contr�le destin� � la lutte contre la corruption a �t� promulgu�e. On peut citer particuli�rement �le vote de la loi du 14 juin 2003 relative � la r�pression de l'infraction � la l�gislation et � la r�glementation des changes et des mouvements de capitaux de et vers l��tranger� et la mise en place d'une cellule gouvernementale du traitement du renseignement financier aupr�s du minist�re des Finances. Cette cellule est op�rationnelle depuis d�cembre 2004 et serait selon la r�glementation alg�rienne, �un organisme ind�pendant charg� de recevoir, d�analyser et de traiter les d�clarations de soup�ons relatives aux op�rations bancaires ou financi�res susceptibles de constituer des infractions de blanchiment de capitaux ou de financement du terrorisme�, �une r�glementation sur la d�claration de soup�on de blanchiment d�argent�. Or, la r�alit� du terrain est tout autre. Elle illustre, � travers les multiples scandales qui ont �clat� au grand jour ces six derni�res ann�es, toute �l�impuissance�, dit-on, des pouvoirs publics � concr�tiser sur le terrain �leur volont� politique � �radiquer ce ph�nom�ne �. C�est � ce titre qu�il est important de citer notamment les nombreux scandales financiers en cours d�instruction qui ont �branl� le syst�me bancaire alg�rien (scandales de la BNA, de la BADR, du CPA), des hauts fonctionnaires �crou�s en attendant leur traduction devant la justice alors que d�autres ont �t� condamn�s (le wali d�Oran, un cadre du minist�re de la Justice), l�affaire de l�ex- wali de Blida ou encore l�affaire Khalifa dont pas moins de 3000 personnes dont des cadres de la R�publique ont �t� auditionn�es� La gravit� de la situation est-elle qu�on n�a pas h�sit� � faire appel �conseils� � l�ex-juge franco-norv�gienne Eva Joly, championne toutes cat�gories de la lutte anticorruption, c�l�bre pour avoir instruit, entre autres, le dossier Elf et l'affaire du Cr�dit Lyonnais, aujourd'hui conseiller du gouvernement en place � Oslo. Un proc�d�, voire une d�marche dont l�objectif recherch� par ses initiateurs �est de faire croire � l�opinion publique, qu�il y a volont� des pouvoirs publics � vouloir lutter contre le ph�nom�ne de la corruption�. Cela n'emp�che pas l'homme de la rue d'�tre convaincu que la justice ne s'en prendra qu'� des lampistes, �pargnant les puissants du syst�me. Les raisons sont sans doute � rechercher dans l'utilisation pass�e de ce genre de campagne contre la corruption. Cela dit, la principale question qui reste pos�e dans ces milieux avertis est celle de savoir si le discours officiel qui fait de la lutte contre la d�linquance �conomique une priorit� absolue dans le cadre de l'assainissement du climat des affaires en Alg�rie est-il en voie d'application concr�te ? La r�ponse est tout indiqu�e d�s lors la cr�dibilit� des pouvoirs publics dans le domaine de la lutte contre la corruption passera par une affirmation de sa volont� politique clairement affirm�e sur le terrain, et l�application effective des lois qui ont �t� vot�es par ses institutions.
Abder Bettache
youcefabder@hotmail.com

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