Issue du d�coupage administratif de 1985, distante d�une cinquantaine de kilom�tres du chef-lieu de wilaya et d�une douzaine de Bouchegouf, chef-lieu de da�ra, la localit� rurale de Oued Fragha est d�limit�e au nord-ouest par la commune de A�n Ben Be�da, au sud par Bouchegouf, � l�est par Chihani (wilaya d�El-Tarf) et � l�ouest par Beni-M�zline.
Elle couvre une superficie de 86 km2 et regroupe 6 693 �mes, selon le dernier recensement. Commune � vocation agricole, elle dispose d�une SAU (superficie agricole utile) de 2 295 hectares exploit�s par 17 EMC et 23 EAI qui s�adonnent aux cultures c�r�ali�res, arboricoles et mara�ch�res. La tomate industrielle, qui occupe 180 hectares, est transform�e durant la p�riode estivale dans des unit�s implant�es dans les wilayas limitrophes d�El-Tarf et Annaba.
L�irrigation est assur�e par quatre retenues collinaires
Deux d�entre elles situ�es � mechta Soltani-Mohamed et mechta Sa�dia ont subi d�importants d�g�ts caus�s par les intemp�ries des ann�es �coul�es. Le wali a effectu� r�cemment une inspection des sites et a promis leur r�habilitation. Les deux autres retenues collinaires de Moumena (r�alis�e en 1959), et de Boukamouza, �rig�e par l�EAC, sont op�rationnelles. Cons�cutivement aux crues de l�oued Seybouse en 2003 et 2004, plus de 600 hectares de terres agricoles mitoyennes � ce cours d�eau ont �t� emport�es. Dans ce contexte, lors de l�entretien qui nous a �t� accord�, le pr�sident de l�APC sugg�re aux autorit�s comp�tentes la r�alisation d�une �tude approfondie aux fins d�assurer la protection des terres et de la voie ferr�e dont l�impact est ind�niable sur l��conomie de la r�gion, en l�occurrence le complexe industriel Ispat (ex-SNS) d�El Hadjar. Dans le cadre de la concession des terres, la commune poss�de trois p�rim�tres totalisant 490 hectares, implant�s � Harraga (Moumena) regroupant 17 concessionnaires, � Fa�dat-El-Bagrat (Boukamouza) avec 12 b�n�ficiaires dont 3 ont entam� la plantation d�oliviers, pommiers et grenadiers et enfin � Za�lamia 2 (Boukamouza) o� 3 concessionnaires sur 20 se sont investis dans l�arboriculture. Ces p�rim�tres n�cessitent l�ouverture de pistes et des retenues collinaires, et ces carences expliquent le retard de la mise en valeur sachant que les crit�res objectifs n�ont pas �t� pris en consid�ration par les responsables de la GCA. La commune de Oued Fragha englobe le chef-lieu des agglom�rations de Boukamouza, Moumena, Boudaroua, Brahmia et les mechtas Soltani-Mohamed, Berkana-Alloua, Sa�di, Boustitira et Achouri. Elle ne souffre d�aucun isolement, puisqu�elle est travers�e par la RN16 (Annaba-Sou- Ahras) qui croise la RN20 (Guelma-Bouchegouf).
L�AEP est insuffisante
L�APC g�re l�alimentation en eau potable du centre de Oued Fragha et des agglom�rations de Boukamouza et Moumena par le biais d�un forage d�un d�bit de 4 l/seconde qui alimente un r�servoir de 300 m3. L�APC envisage la r�alisation d�un autre ch�teau d�eau de 500 m3. L�Alg�rienne des eaux de la wilaya de Guelma est charg�e de l�AEP des bourgades de Boudaroua et Brahmia qui subissent parfois des coupures de 5 � 6 jours sachant que la municipalit� s�implique par l�intervention de ses agents recrut�s dans le cadre du filet social, dans la r�paration des casses et la facture de l��nergie �lectrique. Les �lus ont saisi l�opportunit� de la visite du wali pour demander l�inscription d�un forage � Moumena. Il est utile de souligner que la direction de l�hydraulique pilote un important projet visant l�AEP de Bouchegouf, A�n Ben-Be�da et Oued Fragha � partir de la station de traitement du barrage de Hammam Debagh. Cette op�ration, men�e tambour battant, est en voie d�ach�vement et mettra fin au calvaire endur� par des dizaines de milliers d�habitants puisque les localit�s de Belkhe�r, Boumahra-Ahmed, Djeballa Khemissi et Beni-Mezline seront desservies �galement.
Le ramassage scolaire enregistre des faiblesses
Six �coles primaires implant�es � Oued Fraha, Boukamouza Moumena, Boudaroua et Brahmia totalisent 652 �l�ves, dont 350 filles, qui b�n�ficient de repas chauds, servis par cinq cantines scolaires dont trois sont am�nag�es dans des locaux. Un CEM accueille 380 coll�giens, dont 190 filles, qui b�n�ficiaient de la demipension. Concernant le ramassage scolaire, l�APC dispose de deux vieux bus op�rationnels sachant que le troisi�me, mis en service en 1985, est r�form�. Ils op�rent des navettes quotidiennes dans un rayon de 30 km en direction du lyc�e de A�n Ben-Be�da, des lyc�es et CFPA de Bouchegouf et du CEM de Oued Fragha pour assurer le transport de 350 jeunes issus des diff�rentes agglom�rations. Ind�niablement, les moyens de transport sont insuffisants au grand dam de la population scolaire qui s�adresse aux transporteurs priv�s dont les tarifs sont cons�quents. Les �lus locaux esp�rent que le minist�re de la Solidarit� nationale prendra en consid�ration ces contraintes et affectera deux minibus dans le cadre de la solidarit� � cette commune rurale. Ils envisagent la r�alisation d�un lyc�e vers l�horizon 2010. Le comit� technique de da�ra a recommand� l�inscription de trois cantines scolaires � Brahmia- Abdelhamid, Boukamouza et Boudaroua. Toutes les �coles sont chauff�es sachant que l�APC a b�n�fici� d�un lot de 20 po�les de la part de la direction de l��ducation et un volume de 5 000 litres de mazout. L�APC engage d�importantes d�penses pour assurer le fonctionnement des �tablissements scolaires en fournitures scolaires, produits d�entretien, cantines scolaires, gardiennage, chauffage, entretien, eau potable, �nergie �lectrique...
La r�alisation d�une polyclinique s�impose
Il existe cinq salles de soins implant�es � Oued Fragha, Moumena, Boukamouza, Boudaroua et Brahmia qui re�oivent par syst�me de rotation la visite d�un m�decin g�n�raliste et d�un chirurgien-dentiste du secteur sanitaire de Bouchegouf. Dans ces unit�s de soins, on dispense des injections, des pansements puisque les �vacuations s�op�rent apr�s orientation sur Annaba et Bouchegouf. Le centre de sant� de Oued Fragha ne r�pond plus aux besoins actuels de la population et dans ce contexte l�APC opte pour la r�alisation d�une polyclinique et la dotation d�une ambulance.
Fermeture d�unit�s �conomiques
Le ch�mage s�est accentu� suite � la fermeture, ces derni�res ann�es, d�un d�p�t de vente de mat�riaux de construction de la SNMC et d�un parc de la SNS � Boudaroua. Seule l�unit� de l�ONAB o� exercent plus de 60 employ�s est encore op�rationnelle. La direction de l�action sociale a octroy� en 2004 87 postes AFS pour personnes �g�es, 47 postes AIG, dans le cadre du filet social, 20 indemnit�s pour handicap�s mentaux et moteurs. La direction de l�emploi a accord� 35 postes dans le cadre de l�emploi de jeunes et 5 postes de pr�-emploi destin�s aux universitaires et techniciens sup�rieurs. Ces quotas ne couvrent pas les centaines de demandes enregistr�es.
Am�lioration des r�seaux de t�l�communications et routier
Un central t�l�phonique de 512 lignes num�riques est en service depuis 2001 au chef-lieu de commune. L�agglom�ration de Boukamouza a b�n�fici� cette ann�e de 250 lignes et celle de Moumena sera dot�e du r�seau WLL (t�l�phonie sans fil) avant fin mai. Il existe quatre agences postales dont une est ferm�e � Boukamouza. Les �lus locaux signalent un manque de visionneuses pour les retraits de fonds par les retrait�s et les salari�s. La RN16 qui traverse Oued Fragha et Boukamouza et le CW130, reliant Boukamouza et Moumena, exigent un entretien de la part des services de la DTP. Le CW106 reliant Moumena � Bouchegouf comporte un tron�on de 13 km en mauvais �tat. Les derni�res intemp�ries ont occasionn� la crue de l�oued Seybouse et l�isolement total de Moumena. En cons�quence, le pont m�tallique desservant cette agglom�ration n�cessite une expertise urgente. La commune de Oued Fragha poss�de un stade dot� de vestiaires et d�aires de jeux r�alis�s dans le cadre du programme compl�mentaire, � Boukamouza, Boudaroua et Moumena, et un terrain de proximit� matico au chef-lieu destin� aux scolaires. Une section de karat� active � Oued Fragha et Boukamouza. Faute de moyens financiers, l��quipe locale de football s�est retir�e du championnat de wilaya. Les jeunes sont livr�s � l�oisivet� et il est vital de proc�der � l�inscription d�une maison de jeunes, d�aires de jeux dans les bourgs avoisinants et � l�am�nagement du stade communal.
12 projets cl�tur�s dans le cadre du PCD
En 2006, l�APC a pilot� et finalis� 12 projets : AEP � Oued Fragha, assainissement cit� Gueblia, ouverture d�un passage � niveau � Boukamouza, ouverture de pistes � Boudaroua et Boustitina, r�fection de l��clairage public, r�novation du r�seau AEP du centre, r�habilitation de la salle de soins � Moumena, extension du r�seau AEP au centre, assainissements des eaux us�es au centre, r�alisation du centre t�l�phonique � Boukamouza, r�habilitation de l�antenne administrative � Moumena, cl�ture du si�ge APC, r�novation et extension du r�seau d�assainissement � Oued Fragha et Moumena. Ces op�rations ont n�cessit� une enveloppe financi�re de 900 millions de centimes. Dans le cadre de l�ANSEJ, neuf locaux commerciaux ont �t� am�nag�s au sein de l�ex-Souk-el-Fellah.
Le programme compl�mentaire concr�tis�
Une enveloppe de 20 600 000 DA allou�e par le pr�sident de la R�publique, dans le cadre du programme compl�mentaire, a contribu� � l�am�lioration du cadre de vie de la population : voirie, assainissements, AEP, am�nagements, aires de jeux, trottoirs, rev�tements et raccordement du gaz. La commune de Oued Fragha entame lentement mais s�rement son d�veloppement gr�ce � la coh�sion et au dynamisme de ses �lus locaux qui sont � l'�coute de leurs administr�s qu�ils c�toient quotidiennement. Le maire, M. Ramdane Nouadria, qui a accompli quatre mandats, travaille en �troite collaboration avec sa tutelle et particuli�rement avec le premier magistrat de la wilaya, qui effectue de fr�quentes visites de travail � Oued Fragha. Cette localit� rurale, qui jouit d�excellentes conditions s�curitaires, ne dispose pas de ressources financi�res suffisantes et � cet �gard les autorit�s locales, conscientes de cette situation, ne l�sinent pas sur les moyens pour r�pondre aux pr�occupations l�gitimes de la population et des �lus locaux. Cette symbiose est prometteuse quant au d�collage �conomique de cette commune rurale.
B. A.

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