R�gions : APW DE TIZI-OUZOU
D�bat sur le secteur de l�habitat et de l�urbanisme


La situation des secteurs de l�habitat et de l�urbanisme a �t� au centre des d�bats de l�APW, r�unie en session ordinaire dimanche et lundi derniers. Une fois n�est pas coutume, �lus des diff�rents groupes politiques et repr�sentants de l�administration se disent d�accord sur le constat mais aussi sur les perspectives.

Les limites ou l�absence d�une strat�gie d�am�nagement du territoire de la wilaya et l�obsolescence des instruments d�urbanisme pour l�ensemble de son territoire et de ses communes, auxquelles s�ajoutent un d�ficit en moyens de r�alisation et d�autres contraintes sont les raisons mises en avant pour expliquer les rat�s d�une urbanisation qui n�en finit pas de d�voiler ses tares.
En finir avec la gestion al�atoire de l�espace

Le document �labor� par une commission mixte de l�APW dresse un �tat des lieux exhaustif et critique des secteurs de l�habitat et de l�urbanisme dans la wilaya de Tizi-Ouzou. L�essentiel des observations et critiques ont port� sur la r�vision des diff�rents instruments d�urbanisme et du plan d�am�nagement du territoire de la wilaya. �Les �tudes de r�vision du PDAU sont r�alis�es sans terme de r�f�rence au plan d�am�nagement du territoire de la wilaya �labor� en 1990 et qui est compl�tement obsol�te�, est-il �crit dans le document de l�APW. En effet, dans une wilaya qui conna�t un d�ficit en ressources fonci�res urbanisables du fait de son caract�re g�omorphologique sp�cifique et qui est en butte � des conflits r�p�t�s et cons�cutifs � une densification et � une sp�culation fonci�re effr�n�es, comme c�est le cas � la Nouvelle Ville de Tizi-Ouzou, la mise � niveau du plan d�am�nagement du territoire de la wilaya (PATW) et des autres instruments d�urbanisme (PDAU et POS) est vivement souhait�e. Il s�agit, argumente-t-on, d�assurer, une gestion raisonn�e et planifi�e de l�espace en pr�servant et en g�rant au mieux un portefeuille foncier relevant du domaine priv� de l�Etat qui se fait de plus en plus rare. Signe d�une gestion al�atoire de l�espace, peu de communes ont entrepris l��laboration ou la r�vision du plan d�occupation du sol. Les 559 POS programm�s dans le cadre du PDAU de l�ensemble des 67 communes de la wilaya, soit une superficie urbanisable de 16 592,80 ha, 154 POS seulement sont inscrits � l��tude, d�plorent les r�dacteurs du document qui disent accorder �un int�r�t particulier � la concr�tisation de certains grands projets urbains� susceptibles de tirer vers le haut la capitale du Djurdjura, sur les plans urbain, �conomique et social.
Des chiffres et des contraintes
Sur les 48 278 logements (toutes formules confondues) inscrits, seuls 21 811 sont achev�s, soit 45,17% ; 2 280 logements sont en cours de r�alisation (45, 73%) ; la construction de 3 770 logements n�est pas encore lanc�e, soit 07,80% du programme dont 366 �quivalant � 01,28% sont � l�arr�t, �nonce le rapport de l�APW qui explique les retards par la faiblesse de l�outil de r�alisation, la fluctuation des prix des mat�riaux de construction, la raret� du foncier et les contraintes li�es � la configuration g�omorphologique. Des raisons invoqu�es pour expliquer le retards et les d�ficits en r�alisation des programmes de logements, d�plore la commission mixte de l�APW qui �num�re aussi de nombreuses contraintes qui bloquent les op�rations de r�alisation des voies et r�seaux divers. Des contraintes qui risquent, selon les membres de cette commission, de compromettre la r�alisation de ces programmes de mise � niveau des chefs-lieux communaux et villages de la wilaya. Enfin, notons quelques chiffres utiles retenus par la commission. Selon les r�sultats du dernier RGPH, le nombre d�habitants de la wilaya de Tizi-Ouzou est de 1 119 646 habitants. Le taux d�accroissement annuel de la population est des plus faibles au niveau national, 01,10%, alors que la moyenne nationale est de 01,60%. Le nombre de logements occup�s est de 184 285 sur un total de 273 241, soit un taux d�occupation de 67,40%, le nombre de logement de propri�t� priv�e inoccup�s est de 88 956. Le nombre de logements squatt�s est de 1 200. Tizi- Ouzou vient en t�te des communes de la wilaya qui connaissent un fort pourcentage de logements squatt�s, suivent Azazga, Boughni, Dra� Ben Khedda et Dra� El Mizan.
S. A. M.

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