Par Mourad A�t-Oufella
Une nouvelle fois, les relations entre l�Alg�rie et la France reviennent au-devant de la sc�ne politique. Le mois de d�cembre sera particuli�rement charg� en activit�s tant sur le plan politique que diplomatique.
Outre la visite du ministre de l�Int�rieur fran�ais attendu pour aujourd�hui � Alger et l�audition du ministre des Affaires �trang�res, Mourad Medelci, par la commission des affaires �trang�res de l�Assembl�e nationale fran�aise ce mercredi, c�est le voyage la semaine prochaine d�une d�l�gation �conomique d�hommes d�affaires conduite par le charg� du dossier Alg�rie aupr�s du pr�sident fran�ais Jean-Pierre Raffarin, qui fera son troisi�me voyage � Alger depuis le d�but de l�ann�e, qui retient l�attention avec des d�cisions importantes qui pourraient �tre annonc�es sur des dossiers et projets qui font l�objet de discussions et de n�gociations depuis des mois. Cette mission �conomique, dont le s�jour � Alger est pr�vu du 11 au 13 d�cembre prochains, comprend une quarantaine d�hommes d�affaires fran�ais du Medef, dont le directeur g�n�ral adjoint de GDF en charge du GNL Cette visite sera l�occasion pour les responsables des deux pays de poursuivre les discussions mais aussi finaliser et passer � la phase de concr�tisation des projets, notamment celui relatif � l�implantation de l�usine Renault en Alg�rie. Maintes fois annonc�, ce projet n�arrive pas � voir le jour, et ce, en d�pit des d�clarations optimistes et parfois triomphalistes des deux rives de la M�diterran�e sur l�imminence de la conclusion d�un accord final. Lors du pr�c�dent round de discussions, l�Alg�rie avait soumis une proposition portant sur la production de 100 000 v�hicules de gammes vari�es, et d�une liste de 50 entreprises de sous-traitance alg�riennes qui pourraient �tre int�gr�es au projet. Cette proposition a-t-elle �t� prise en charge et accept�e par la partie fran�aise ? Probablement. Pour preuve, l�annonce du choix de la r�gion de Bellara dans la wilaya de Jijel pour implanter cette usine comme l�a indiqu� r�cemment le ministre de l�Industrie et de la Promotion de l�investissement, Benmeradi, qui laisse penser que les deux parties sont proches d�un accord global sur ce dossier. Certaines indiscr�tions �voquent la visite d�une d�l�gation de Renault en Alg�rie avant la fin de l�ann�e pour discuter de certains d�tails techniques et qui visitera le site choisi pour implanter la future usine. Cette visite fait suite � celle effectu�e fin octobre dernier � Paris par une d�l�gation minist�rielle. L�usine Renault ne sera pas l�unique point qui sera au centre de la discussion lors de ce voyage. D�autres dossiers seront discut�s portant sur les secteurs de l��nergie o� des pourparlers ont d�j� �t� engag�s relatifs � l'�mergence d�une fili�re de p�trochimie d�un montant de 5 milliards d�euros. Ce projet, cher � la firme fran�aise Total, n�arrive toujours pas � aboutir depuis des mois en raison de sa complexit� et son caract�re �minemment strat�gique sur le plan �conomique. D�autres secteurs d�activit� seront concern�s par ces �n�gociations� entres les deux pays dont les fili�res de la pharmacie, de l�agroalimentaire et des mines. Surprises et choqu�es par la mesure 51%-49%, instaur�e par la loi de finances de 2009, et apr�s l� avoir �contest�e� en formulant moult r�serves, les entreprises fran�aises ont fini par comprendre et s�adapter � cette nouvelle orientation. C�est le cas, notamment, de la soci�t� Lafarge qui vient de conclure un accord avec son partenaire Gica (Groupe industriel des ciments d�Alg�rie), pour la mise en place d�une usine � Oum El Bouaghi suivant le principe de 51%-49%. Charg� en 2010 par le pr�sident Nicolas Sarkozy de faire avancer la coop�ration bilat�rale, l�ancien Premier ministre de Chirac, qui conduira, selon certaines sources, le dernier voyage de cette mission, aura des entretiens et des r�unions de travail avec plusieurs responsables alg�riens. Comme il sera probablement re�u par le pr�sident Bouteflika et le Premier ministre Ouyahia � la fin de cette visite. Ce voyage sera suivi par la tenue, le 17 d�cembre, d�un colloque sur le th�me �l�Alg�rie et la France au XXIe si�cle� au si�ge de l�Assembl�e nationale. Cette rencontre, � laquelle prendra part le ministre de l�Am�nagement du territoire et de l�Environnement Ch�rif Rahmani, sera organis�e par l�association France-Alg�rie que pr�side l�ancien ministre de l�Int�rieur, Jean-Pierre Chev�nement. Plusieurs personnalit�s, des d�put�s ainsi que des experts assisteront aux travaux de ce colloque qui vise � pr�parer le terrain pour un partenariat durable entre les deux pays, notamment sur le plan �conomique. Chev�nement b�n�ficie de l�estime et du respect des Alg�riens. Ce sont ces atouts qu�il va utiliser pour tenter de donner un nouveau souffle aux relations entre les deux pays, min�es par des divergences profondes sur plusieurs dossiers, notamment celui de l�histoire et la m�moire. Lors de son dernier voyage en Alg�rie, l�ancien ministre de l�Int�rieur de Jospin, aujourd�hui candidat � la pr�sidentielle d�avril 2012, a eu des entretiens avec plusieurs hauts responsables comme il a �t� re�u par le chef de l�Etat. La s�curit� au Sahel, l��migration, la m�moire et la situation en Syrie : les sujets qui f�chent. La nouvelle �tape des relations bilat�rales sera entam�e aujourd�hui par une visite inattendue de Claude Gu�ant � Alger. Cette fois-ci, ce ne sera pas l�envoy� sp�cial du pr�sident Sarkozy mais le ministre de l�Int�rieur fran�ais qui atterrira dans la capitale alg�rienne. Rien n�a filtr� sur l�objet ou l�ordre du jour qui seront d�battus par les responsables des deux pays lors du s�jour de l�homme de confiance du pr�sident fran�ais. M�me si la r�vision de l�accord bilat�ral de 1968 sera au centre des discussions avec les responsables alg�riens (d�autant qu�il intervient au lendemain de l�annonce d�une batterie de mesures, d�favorables, faut-il le signaler, aux immigr�s alg�riens, prise par le d�partement de Gu�ant), il n�en demeure pas moins que ce point ne sera pas le seul sujet qui justifie le d�placement de Gu�ant � Alger. Il est vrai que cette visite sera l�occasion pour les responsables des deux pays d�aborder le dossier relatif aux derni�res mesures prises par le ministre fran�ais de l�Int�rieur et qui touchent directement les immigr�s, d�autant que les Alg�riens constituent la plus importante communaut� �tablie en France. Cette nouvelle orientation des Fran�ais intervient quelques mois avant l��ch�ance pr�sidentielle de 2012. Sur un autre plan, la situation s�curitaire qui ne cesse de se d�grader dans la r�gion du Sahel, cons�quence logique de la guerre qu�a connue la Libye ces derniers mois, sera certainement au centre des discussions avec son homologue alg�rien, Daho Ould Kablia. La France, avec plusieurs otages dans cette r�gion, cherche certainement des solutions et une strat�gie qui lui permettra de sauver ses ressortissants kidnapp�s en demandant la coop�ration d�Alger. Le d�placement de Gu�ant intervient deux jours seulement apr�s la tenue d�une r�union du Conseil des ministres des Affaires �trang�res de l�Union europ�enne, jeudi � Bruxelles. R�union durant laquelle la situation dans la r�gion du Sahel a �t� l�un des points inscrits � l�ordre du jour. Les Europ�ens, particuli�rement la France, �tudient la probabilit� de soutenir et d�aider militairement les pays du Sahel pour lutter contre les terroristes dans cette r�gion. Ce projet, actuellement � l��tude, pourrait �tre l�un des sujets qui seront abord�s par le ministre de l�Int�rieur fran�ais durant sa visite. Il tentera d�avoir le point de vue et la position de l�Alg�rie sur ce point lorsque l�on sait que la France est l�un des pays initiateurs du projet annonc� � l�issue du conseil des ministres des Affaires �trang�res de l�UE. Ce dossier risque de s�ajouter aux sujets de divergences qui minent les relations entre les deux pays surtout qu�il intervient quelques jours apr�s l�hommage appuy�, rendu au g�n�ral Bigeard. Un acte qui risque de f�cher l�Alg�rie au moment o� elle se pr�pare � f�ter le cinquantenaire de l�Ind�pendance. Dans tous les cas, cette visite du ministre de l�Int�rieur, qui n��tait ni pr�vue ni annonc�e par aucune des deux capitales, est loin d��tre un simple d�placement protocolaire d�un ministre de haut rang et de surcro�t un proche du chef de l�Etat fran�ais. Ce voyage sera suivi, deux jours apr�s, soit mercredi matin, par l�audition du chef de la diplomatie alg�rienne, Mourad Medelci par la commission des affaires �trang�res de la Chambre basse du Parlement fran�ais que pr�side, pour rappel, le d�put� UMP, Axel Poniatowski. L�objet de cette r�union, ouverte � la presse, n�a pas �t� pr�cis�. Toutefois, il n�est pas exclu qu�au cours de cette s�ance, des sujets li�s � l��volution de la situation au niveau de la r�gion du Sahel, les relations entre les deux pays ainsi que le nouveau contexte qui pr�vaut dans le monde arabe, notamment ce qui se passe actuellement en Syrie, seront abord�s par les membres de la commission. Lors de ce d�placement � Paris, le ministre alg�rien aura des entretiens avec son homologue fran�ais sur des questions li�es aux relations bilat�rales mais aussi sur des questions r�gionales qui int�ressent les deux pays. Ces entretiens et le passage de Medelci devant la commission de l�Assembl�e nationale ont �t� pr�c�d�s par le venue du num�ro deux du Quai d�Orsay, Pierre Sellal ; qui a �t� d�p�ch� jeudi dernier � Alger et re�u le m�me jour par le ministre des Affaires �trang�res alg�rien. M�me si rien n�a �t� �vent� sur cette fr�n�sie diplomatique, l�on s�interroge s�il ne s�agit pas de la pr�paration d�une visite importante et de haut rang entre les deux capitales. D�autant que cette ann�e a �t� marqu�e par un intense �change de visites minist�rielles entre Alger et Paris. A cette �fi�vre� diplomatique, il faut ajouter le r�chauffement que connaissent les relations �conomiques entre les deux pays m�me si elles restent en de�� des esp�rances des deux capitales, en raison du retard qu�enregistrent les diff�rents dossiers ouverts depuis quelques mois.
M. A. O.

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