Samedi dernier, la librairie du Tiers-Monde, Alger, accueillait, pour une s�ance de vente-d�dicace, un auteur pas comme les autres. La rencontre avec les lecteurs concernait, en effet, un �crivain qui avait �t� plusieurs fois ministre et m�me chef du gouvernement.
Ahmed Benbitour signait l� son dernier livre, Radioscopie de la gouvernance alg�rienne, paru r�cemment aux �ditions Edif 2000. En r�alit�, il s�agit de la version enrichie et actualis�e d�un m�me ouvrage sorti en novembre 2006 chez le m�me �diteur. Affable et d�contract�, discret dans la sobri�t� de la tenue, l�homme pr�sentait un look et une attitude aux antipodes du �vernis� qu�affichent les hauts commis de l�Etat, m�me apr�s leur mise � la retraite. Aujourd�hui, c�est s�r, Ahmed Benbitour donne l�image de quelqu�un qui a divorc� compl�tement d�avec les lambris dor�s du pouvoir. Il est redevenu un monsieur Tout-le-Monde, un simple citoyen. Mais un citoyen qui, ayant �t� au c�ur du mode de gouvernance, conna�t parfaitement celui-ci. Alors, mieux que quiconque, il peut en parler objectivement, porter sur le �syst�me� un regard lucide. Quoi de plus naturel, donc, que de se placer en t�moin privil�gi�, du haut de ce poste d�observation qui �tait le sien, pour offrir aux lecteurs cette Radioscopie de la gouvernance alg�rienne ? Un ouvrage tr�s int�ressant au demeurant, qui aide � comprendre comment fonctionne le syst�me politique alg�rien depuis au moins une cinquantaine d�ann�es. Ahmed Benbitour l�a si bien d�cortiqu�, pass� au scanner et incis� au bistouri sous toutes les coutures que l�on en sort fort instruit apr�s lecture. �J�ai voulu, nous dit-il, apporter mon t�moignage sur les rendez-vous rat�s, les espoirs d��us, les r�ves bris�s apr�s l�ind�pendance de l�Alg�rie. Dans ce livre, je traite de questions politiques et �conomiques, je retrace les �tapes de mon action � la t�te de certains minist�res et du gouvernement. L��vocation de mon parcours personnel, depuis mon enfance, sert � mieux illustrer et enrichir mon analyse d�une pratique et d�une gestion dans le cadre desquelles j'avais exerc�.� A ce sujet (son parcours), et comme pour mieux souligner l�exception qui confirme la r�gle, Ahmed Benbitour s�interroge : �Comment se fait-il que quelqu'un venu d�une r�gion lointaine du Sud, qui plus est n�appartient � aucun clan ni � une quelconque client�le, est-il parvenu au sommet ? Hasard ou d�terminisme ? Je dirais que c�est plut�t le fruit de mon seul travail, de l��ducation familiale re�ue et des nobles valeurs qu�on m�avait inculqu�es.� En parall�le � cette ascension jusqu�au sommet du pouvoir, � la mani�re d�un alpiniste, l�auteur fait rappeler que son parcours �est celui d�une g�n�ration qui a v�cu la guerre de Lib�ration nationale et qui quelques ann�es apr�s l�ind�pendance a �t� tout de suite mise face � ses responsabilit�s�. Ahmed Benbitour a, lui, eu cette chance et, au fil du temps, a appris comment s'exer�ait la gouvernance du jeune Etat alg�rien, en particulier depuis l�ann�e 1991 quand il s�est vu nomm� charg� de mission � la pr�sidence de la R�publique. C�est ainsi que l�homme qui avait �t� l�un des artisans des accords avec le FMI, le club de Paris et le club de Londres, au moment du r��chelonnement de la dette, a occup� les plus hautes fonctions gouvernementales. Tour � tour ministre d�l�gu� au Tr�sor (1992-1993, ministre de l�Energie (1993-19994), ministre des Finances (1994-1996), s�nateur au Conseil de la Nation (1998-1999), il est finalement nomm� chef du gouvernement le 23 d�cembre 1999. Quelques mois apr�s, le 26 ao�t 2000, il claque la porte. Apr�s sa d�mission de l�Ex�cutif sous la pr�sidence de Abdelaziz Bouteflika, il a rejoint l�opposition tout en se mettant � l��criture. C�est ainsi qu�Ahmed Benbitour a d�j� publi� L�exp�rience alg�rienne de d�veloppement : 1962-1991, L�Alg�rie du 3e mill�naire, d�fis et potentialit�s et Radioscopie de la gouvernance alg�rienne. Ce dernier ouvrage notamment, qui revient sur certains dossiers �conomiques et la fa�on dont est g�r� l�Etat, se veut aussi une r�flexion politique. Agissant d�sormais � l�ext�rieur d�un syst�me avec lequel il �tait en d�saccord sur le mode de gouvernance, Ahmed Benbitour est devenu l�un des acteurs du d�bat intellectuel. Parmi les id�es-forces qu�on retrouve dans son livre, celle du �fleuve d�tourn� � l�ind�pendance du pays. En l�occurrence, la prise du pouvoir par des responsables (issus pour la plupart de l��tat-major g�n�ral ou �arm�e des fronti�res) beaucoup plus pr�occup�s par la lutte des clans que par la construction d�un Etat authentique, a g�n�r� ce que l�auteur appelle �un mode de gouvernance par l�utopie et le faire-semblant�. Un tel syst�me politique consacre tout naturellement �un autoritarisme et un patrimonialisme qui freinent la modernisation� entam�e � partir de l�ann�e 1919, date de l��mergence du Mouvement national. Aujourd�hui, derri�re le multipartisme de fa�ade, le pouvoir est rest� aux mains de l�oligarchie militaire. Bien plus, selon Ahmed Benbitour, la derni�re d�cennie est caract�ris�e par �la d�faillance de l�Etat, la g�n�ralisation de la corruption et la perte de la morale collective�. Pour r�soudre la crise politique en Alg�rie � qui est aussi et surtout une crise du nationalisme �, Ahmed Benbitour pr�ne une refondation de l�Etat, de l��conomie et de l��cole. Pour cela, il faut donc faire pression sur le r�gime aux fins de mettre en �uvre de vraies r�formes. Radioscopie de la gouvernance alg�rienne r�pond par cons�quent au souci de contribuer � bien analyser les �l�ments de crise et proposer les actions � entreprendre pour s�en sortir. Actualit� r�gionale et internationale oblige, le livre d�borde sur l�exp�rience tunisienne et �gyptienne. Il y a l� aussi le r�le et l�impact des nouvelles technologies de l�information et de la communication (NTIC) sur l��veil des consciences arabes. Ahmed Benbitour nous confie, parlant de ses projets : �J�ai l�id�e d��crire un livre sur la r�volution alg�rienne en attente de son accomplissement. Elle a connu une bonne marche de 1919 � 1954. H�las, apr�s 1962, cette r�volution a �t� mise en veilleuse. Par ailleurs, la version en langue arabe du pr�sent ouvrage va bient�t para�tre, chez le m�me �diteur.�
Hocine T.
Ahmed Benbitour, Radioscopie de la gouvernance alg�rienne, �ditions EDIF 2000, juin 2011, 282 pages, 800 DA

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