Ann�e 2005

2/ Le second facteur qui d�termine la d�cision de d�localiser est celui de l�importance du march�. Les 2/3 des investissements directs �trangers (IDE) ont pour destinataires les pays d�velopp�s. Ici, c�est moins le co�t de la main-d��uvre qui dicte la d�cision que l�importance du march�. C�est donc l�attrait du march� qui pousse les firmes � choisir de s�installer plut�t dans les pays d�velopp�s. Il y a aussi un troisi�me facteur qui joue dans la prise de d�cision de d�localiser et celle du choix du site d�accueil : les aides offertes par les pouvoirs publics du pays d�accueil : subventions, d�gr�vements fiscaux, aides au financement d�infrastructures, � la formation de main-d��uvre. Une r�cente �tude de la Cnuced montre que les facteurs qui favorisent le plus les d�localisations sont par ordre d�croissant :
- 1/ Les salaires
- 2/ Les charges fiscales qui p�sent sur les entreprises
- 3/ Les services offerts (transports et t�l�communications en priorit�). Pour affiner l�analyse, on peut distinguer les d�localisations industrielles et la d�localisation des services. Elles ob�issent g�n�ralement chacune � des motivations diff�rentes. Dans les d�localisations industrielles, on peut distinguer celles qui ont lieu dans les pays d�velopp�s et celles dans les pays en voie de d�veloppement. Pour les premi�res, elles concernent des activit�s industrielles tr�s vari�es (biens de consommation mais aussi biens d��quipements et biens informatiques). Les d�localisations dans les pays en d�veloppement sont motiv�es par des questions de co�t salarial et concernent en premier les activit�s int�grant beaucoup de main-d��uvre (textiles, habillement, �lectronique grand public). Les premiers pays � accueillir ces d�localisations ont �t� les pays asiatiques.
La d�localisation des services
Les progr�s consid�rables des TIC ont permis aux entreprises d�externaliser un nombre croissant de t�ches dites tertiaires (services � forte intensit� de main-d��uvre et jug�es peu strat�giques du point de vue du �plan de bataille� de l�entreprise. L��tude de la Cnuced que nous avons d�j� cit�e et qui a concern� 100 grands groupes europ�ens nous apprend que �39 d�entre eux on d�j� d�localis� une partie de leurs activit�s de services et 44 ont l�intention de le faire dans les ann�es � venir�. Apr�s les t�ches simples comme la comptabilit� ou le d�veloppement de logiciels, les activit�s � plus fortes valeurs comme l��tablissement de comptes, l�analyse financi�re, la gestion des achats... commencent � �tre externalis�es � leur tour. Les destinations des d�localisations de ces activit�s concernent les pays o� les salaires sont plus faibles, les horaires plus flexibles, les salari�s plus motiv�s. A titre d�exemple, un directeur de la recherche/d�veloppement est pay� 42 000 euros en moyenne au Maroc, contre 160 000 euros en France (en moyenne). Depuis le d�but des ann�es 2000, le traitement des factures, des feuilles de paie ou des bons de commande revient 3 fois moins cher � Prague, en Inde ou � l��le Maurice qu�en France. Mais, c�est surtout l�Inde et la Chine, deux pays o� la main-d��uvre n�est pas ch�re, qui ont facilit� � gr�ce aux TIC � l��clatement des processus de production aux �quatre coins du monde�. La d�localisation de la mati�re grise est en train de devenir une menace pour l�emploi dans les pays du Nord. L�Inde captait d�j� en 2002, 55 % du chiffre d�affaires des entreprises d�localis�es dans les activit�s de services, dans les TIC et le processus de traitement informatique des entreprises. Il y aurait moins d�ing�nieurs dans la Silicon Valley qu�� Bangalore. L�externalisation ou �out sourcing� devient de plus en plus une solution �n�cessaire� pour de nombreuses entreprises des pays du Nord. �L�Inde ne demande rien. Depuis deux ou trois ans, des activit�s de plus en plus sophistiqu�es, � fort contenu intellectuel, sont trait�es sur le sous-continent. L�avenir, c�est la recherche-d�veloppement, les �tudes d�ing�nierie, l�analyse financi�re, les �tudes de march�... � (Association of Software Service Companies) � et voil� la nouvelle �conomie � l��conomie de services aux entreprises, l��conomie fond�e sur la connaissance qui prend place et qui offre des occasions historiques aux pays du Sud d�int�grer �par le haut� le processus de mondialisation de l��conomie en se pr�parant � accueillir chez eux la d�localisation de tous ces services. Mais alors que font les Etats des pays du Nord face � ces mouvements de d�localisation qui leur laissent sur les bras, chaque ann�e, des milliers de salari�s licenci�s, des pans entiers des territoires d�vitalis�s. Rappelez-vous cette r�surgence forte du concept de �patriotisme �conomique� mis en avant par les hommes politiques de l�Europe par exemple pour dissuader leurs entreprises de d�localiser et d�externaliser. Mais la firme internationale ne livre bataille que pour son drapeau et ne respecte que �l��vangile de la comp�titivit�. Il se trouve aussi cependant des d�fenseurs de la mondialisation qui ne voient dans ces d�localisations que des aspects positifs puisque, disent-ils, �la fabrication � l��tranger d�ordinateurs, de logiciels ou de composants �lectroniques a d�bouch� sur une baisse des prix de 10 � 30 %, ce qui a permis � plus d�entreprises de s��quiper. Des secteurs entiers ont vu ainsi leur productivit� augmenter et le niveau de leurs salari�s s��lever �. Et de poursuivre : �Des milliers d�emplois vont �tre perdus dans les pays riches au profit des travailleurs des pays �mergents mais une nouvelle vague de productivit� va d�ferler. La demande dans les pays en d�veloppement va augmenter. Leurs besoins seront �normes. Voil� des gisements de croissance qui cr�eront chez nous (dans les pays du Nord) de nombreux emplois dans les secteurs high tech.� (Catherine Manu, �conomiste am�ricaine)... Firmes et Etats dans les pays du Nord : dialogue de sourds ?En tout cas, les d�localisations annoncent la grande bataille des firmes contre les Etats.
A. B.

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