Ce n’est pas l’ambiance des grands jours dans l’hémicycle de l’Assemblée populaire nationale ce jeudi 27 septembre alors que nous sommes bien dans le climat de la rentrée sociale : sur les 417 élus, c’est tout juste 50 dont 14 femmes qui ont rejoint leurs sièges.
Il y a eu des échanges vifs même si les ministres ont toute la latitude de préparer les réponses aux questions écrites déposées auprès du bureau de l’Assemblée. Ce sera à Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales d’entamer la matinée en rappelant d’emblée que l’école, c’est-à-dire l’éducation nationale, est élevée au rang de priorité dans les préoccupations du gouvernement. Ainsi, pour la restauration des élèves, un ensemble de mesures concrètes, dit-il, sont prises par la mobilisation de moyens financiers et matériels conformes aux exigences. Mesures que Noureddine Bedoui développera du haut de la tribune. «Des instructions fermes ont été données aux walis et APC pour la réouverture de toutes les cantines scolaires». Il avance le chiffre de 26,5 milliards de DA, en financement des collectivités locales en sus d’autres subventions pour les communes à faibles ressources pour proposer, à l’élève, un menu de 55 DA (régions du Sud et des Haut-Plateaux) et 45 DA pour le Nord. Ce sont, précise-t-il, 3,7 millions d’élèves dont 83 % du cycle primaire qui en bénéficient. 1,3 milliards de DA ont été débloqués pour améliorer le menu quotidien. Ce n’est pas tout, explique le ministre aux députés attentifs, en appui à ces mesures, il est lancé un programme de 45 000 emplois après formation pour les agents des cantines. A ce propos, il appelle les petites entreprises privées à s’impliquer selon un cahier de charges dûment défini. Pour la gestion et le suivi des structures pédagogiques, 15 milliards de DA sont débloqués tandis que le transport des élèves, particulièrement ceux des régions montagneuses et isolées sera progressivement pris en charge grâce à un plan d’investissement de 25 milliards de DA pour l’acquisition de 5 300 bus scolaires dont 700 sont déjà livrés et 2 000 le seront avant la fin de l’année affirme, Noureddine Bedoui. Le volet énergie propre et renouvelable n’a pas été du reste dans son intervention puisque, dit-il, 55 établissements scolaires en sont déjà dotés et 500 seront connectés pour l’actuelle rentrée scolaire. Et d’ailleurs, expliquera- t-il des instructions ont été données pour se mettre à l’ère de l’énergie solaire. Et, si les réponses du ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales se sont déroulées dans la sérénité, le sujet des cantines scolaires notamment, sera de nouveau mis en avant dans les questions posées à la ministre de l’Education. Elle renverra au code communal qui rattache les cantines aux communes qui dépendent du ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales. (Art.122 de la loi de 2011). Ce serait donc une solution inappropriée. Résultat : le menu au réel serait de 35 DA voire moins et la qualité laisse à désirer. Pis, l’on sert des repas froids indigestes pour des enfants en âge de pleine croissance. Nouria Benghabrit choisira d’expliquer posément les problématiques des questions soulevées par les députés. Il est vrai que nous sommes en plein dans l’ambiance de la rentrée scolaire 2018-2019 et les difficultés rencontrées y sont l’occasion pour certains d’interpeler la ministre dont l’exposé est fustigé par le député Salah Zouiten : «On ne peut pas justifier l’injustifiable». Cette attaque frontale n’est pas du goût de Benghabrit qui n’hésitera pas à tancer le député : «Prenez la responsabilité de vos propos», et : «Vous posez le problème selon votre propre angle de vue», lance-t-elle à l’élu qui ne demandera pas son reste puisqu’il quittera la salle sans attendre la suite des explications de la ministre. Cette dernière reviendra sur la question des cantines scolaires, du menu, de la surcharge des classes, 60 élèves à Baraki, Alger-est selon un député. Les chalets – 45 mètres carrés — retenus comme solution s’avèrent trop exigus et ne disposent pas des commodités d’une classe du secondaire notamment le laboratoire. «Nous suivons le problème avec attention, dira la ministre qui met en avant trois causes dans cette situation : le nombre des élèves redoublants ; le déplacement des populations à la faveur des relogements et le retard dans la réalisation des nouvelles écoles. Par ailleurs, Abderrahmane Raouiya a eu à réagir aux questions sensibles et épineuses du foncier et les procédures de mise en place du cadastre. D’énormes difficultés sont rencontrées par les agents chargés de l’opération recensement et les formalités administratives qui mettent à jour l’incapacité des services concernés notamment en ce qui concerne le livret foncier. Autre sujet d’importance, il concerne les infrastructures portuaires et routières sur lesquelles le ministre a tenté de convaincre les intervenants. Pour Mohamed Aïssa, le ministre des Affaires religieuses, l’Algérie est en passe de devenir une école de référence en matière religieuse grâce à sa vision de l’Islam et sa lutte contre l’extrémisme. Mustapha Guitouni, le ministre de l’Energie en plus des réponses aux députés jugera plus inspiré de tenir un point de presse sur les sujets du jour, à savoir la réunion d’Alger des pays producteurs de pétrole Opep et non-Opep à la valeur des menaces du Président américain Donald Trump réclamant une baisse de la production et une baisse du prix du baril. Aucun pays ne s’y soumettra. Mustapha Guitouni mettra en avant le principe de souveraineté et de liberté dans les décisions de l’organisation pétrolière. De sa réponse aux députés, le ministre de l’Energie veut tirer la sonnette d’alarme quant à nos capacités de production en gaz (135 milliards de mètres cubes) et la consommation interne qui engloutit 50% ; 55 milliards sont exportés et 30 milliards sont réinjectés dans les puits pour les maintenir en activité. C’est donc 60% de la production qui est destinée à la consommation locale, domestique et industrielle. Une façon de rappeler que ces réserves qui ne sont pas inépuisables ne pourront plus être source de rentrées de devises suffisantes et qu’il faudra, qu’on le veuille ou non investir dans le gaz de schiste, d’autant que la politique de couverture en gaz naturel, y compris dans les régions les plus reculées voire inaccessibles, est un choix toujours d’actualité. D’autre part, la recherche de nouvelles sources d’énergies électriques poussent à de gros investissements. Il en est ainsi d’un programme de centrales électriques de 2 000 mégawatts, 200 seraient déjà opérationnelles et 400 en cours de réalisation. Aux journalistes qui ont exprimé l’inquiétude quant à un baril de pétrole à 80 dollars et son efficience dans la confection de la loi de finances 2019, Mustapha Guitouni a eu cette réponse sibylline : «L’Algérie se porte bien !».
Brahim Taouchichet
