Le 9 d�cembre prochain, la communaut� internationale c�l�brera la Journ�e internationale contre la corruption dont ce sera la 6e �dition. Instaur�e par les Nations unies en 2004 � une ann�e apr�s la signature par de nombreux pays de la Convention des Nations unies contre la corruption, dont l�Alg�rie �, cette journ�e, qui sera l�occasion de faire le bilan de l�application de cette convention, a pour slogan �Votre non compte� !
Le gouvernement alg�rien, � � l'instar des pr�c�dentes �ditions �, ne c�l�brera pas cette journ�e, continuant de la bouder. Pour rappel, par la r�solution 58/4 du 31 octobre 2003, l'Assembl�e g�n�rale des Nations unies a d�clar� le 9 d�cembre Journ�e internationale de lutte contre la corruption. Cette d�cision fut prise pour sensibiliser le monde � ce probl�me et pour faire conna�tre le r�le de la Convention des Nations unies contre la corruption en mati�re de lutte et de pr�vention. 6 ann�es apr�s son adoption, cette convention bat de l'aile au niveau de son application dans la plupart des 141 pays qui l'ont ratifi�e et la coop�ration internationale pour la soutenir est au point mort, � l'image de ce qui vient de se passer le mois dernier au Qatar. Le vendredi 13 novembre 2009, jour de cl�ture de la 3e Conf�rence des Etats-parties de la Convention des Nations unies contre la corruption � Doha, au Qatar, l'ambiance �tait bien morose : beaucoup de d�pit au niveau des repr�sentants de la soci�t� civile et chez la majorit� des d�l�gations gouvernementales. La rencontre s'est termin�e par un �chec, � cause du refus cat�gorique d'une minorit� d'Etats-parties � � leur t�te les gouvernements alg�rien, �gyptien et pakistanais, de tout m�canisme contraignant de suivi de l'application de la Convention des Nations unies contre la corruption et contre l'implication de la soci�t� civile dans ce suivi. Par ailleurs, l'Alg�rie a obtenu, le 17 novembre dernier, la note d�sastreuse de 2,8 sur 10 et la 111e place sur 180 pays class�s au niveau de l'indice 2009 de perception de la corruption (IPC). Par rapport � 2008 � et ce n'est pas une surprise �, l'Alg�rie chute de 3,2 � 2,8 sur 10, et de la 92e � la 111e place, soit pr�s de 20 rangs plus bas ! Tous les analystes du risque corruption et les experts du climat des affaires consid�rent qu'un score inf�rieur � 3 sur 10 signifie un haut niveau de corruption au sein des institutions de l'Etat. Pour l'Alg�rie, c'est un retour au tr�s mauvais score de 2005.
A quand l'installation de la commission nationale ad hoc contre la corruption ?
Face � l'absence manifeste de volont� politique � lutter contre la corruption et � la multiplication des scandales de corruption, et autres d�tournements impliquant notamment de hauts fonctionnaires de plusieurs minist�res (p�che, travaux publics, transport, etc.), le pouvoir a pr�sent� une parade qui ne trompe personne, en annon�ant par la voix du pr�sident de la R�publique le 28 octobre dernier � � l'occasion de l'ouverture de l'ann�e judiciaire 2009- 2010 �, �l'installation d'une commission nationale ad hoc� � propos des aspects l�gislatifs et r�glementaires de la lutte contre la corruption. 40 jours plus tard, cette commission n'a toujours pas �t� mise en place ! Visiblement, pour le gouvernement, la lutte contre la corruption est encore loin d'�tre une urgence. Et de nouveau, le 9 d�cembre de cette ann�e sera ignor�e par l'ex�cutif, une Journ�e internationale contre la corruption qui ne sera c�l�br�e que par la soci�t� civile, et encore avec beaucoup de difficult�s et nombre d'obstacles.
Djilali Hadjadj

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